Light-electric.com

IT Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Идеология инновационного развития социального модуля

Инновационная деятельность в социальной сфере: виды и механизмы реализации

Инновационная деятельность в социальной сфере — путь развития, сопряженный с рисками. Для их сглаживания нужна разработка политики, поддерживающей научно-технические новшества.

Появление социальных инноваций.

Основные понятия инноваций в социальной сфере

Социальная сфера — комплекс предприятий, государственных учреждений, которые определяют уровень и образ жизни населения.

Это целая ниша общественных услуг:

  • образование;
  • общественный транспорт;
  • здравоохранение;
  • культурные учреждения и пр..

Инновации в социальной сфере — это внедрение нового с целью успешного продвижения технологических находок, разрешения социальных конфликтов и улучшения жизни граждан.

Социальная политика — составляющая общей стратегии государства. Реализуется через местные и федеральные властные структуры. Ее финансирование ведется из госбюджета.

Цель такой политики:

  • здоровая, благоприятная обстановка в обществе;
  • поддержка незащищенных слоев населения;
  • помощь гражданам, оказавшимся в беде;
  • работа над улучшением положения человека;
  • предоставление комплекса социальных гарантий.

Инновации — новые технологии, походы к работе. Это практический продукт. Он может быть предметом, товаром или методикой, которую затем используют граждане.

Инновационный процесс — преобразование идей, научных знаний в новаторский продукт. Последовательность действий, в ходе которых разработка превращается из идеи в технологию, продукт или услугу.

Инновационные процессы в социальной сфере

Данным процессам предшествуют следующие явления:

  • появление новых или обострение старых проблем сферы;
  • ужесточение требований к услугам;
  • нехватка ресурсов для развития по прежним программам;
  • необходимость соответствия соцуслуг международным стандартам.

Инновационный процесс призван решить эти проблемы.

Схема инновационного процесса в социальной сфере общества.

Он проходит так:

  1. Появление идеи. Осознанное желание заняться решением задачи. Интерес к объектам, которые в будущем могут принести выгоду.
  2. Разработка ранее не существовавшего товара, ранее не применявшейся технологии и пр.
  3. Испытания, научное обоснование выдвинутой идеи. Поиск взаимосвязей, обстоятельств, влияющих на практическое применение.
  4. Превращение результатов исследований и экспериментов в существующий образец.
  5. Выявление свойств, качеств разработки для оформления патента.
  6. Продвижение изобретенной технологии, созданного продукта для массового потребления, использования. Поиск инвесторов, создание и показ презентаций.
  7. Формирование сетей сбыта, массовое производство продукции.

Сегодня внедрение новых технологий необходимо в следующих социальных сферах:

  • качество жизни, занятость, источники доходов граждан;
  • культурный досуг;
  • образование детей и взрослых;

Основные направления инновационной деятельности в социальной сфере.

Среди направлений новаторской социальной политики выделяются:

  1. Социальный сервис. Внедрение государственных услуг, удовлетворяющих запросы различных категорий населения.
  2. Предоставление социальными учреждениями необходимых услуг и продуктов населению. Это возможно путем внедрения на государственном уровне специальных служб, отделов по выработке инновационных технологий развития для данной отрасли.
  3. Информатизация сферы, приобщение ее к последним достижением научно-технического прогресса.
  4. Внедрение принципов социального партнерства. Приобщение к деятельности соцслужб больших групп населения.

Схема государственного воздействия на инновационную деятельность в различных сферах.

Воплощение в жизнь всего перечисленного должно осуществляться на государственном уровне.

Механизмы реализации

Механизмы, с помощью которых решаются государственные задачи общественной жизни, — сложные системы взаимоотношений между отдельными субъектами социальной сферы.

Они играют важную роль — позволяют с теоретической точки зрения осмыслить проблемы граждан, отдельных групп населения.

На основе этих выводов в дальнейшем разрабатывается:

  • стратегия государственной социальной политики;
  • ее отдельные программы;
  • координируется практическая деятельность госучреждений, институтов гражданского общества;
  • вносятся изменения в нормативно-правовые базы.

В РФ такие механизмы представлены следующей структурой:

  1. Субъект политической сферы — это само государство как совокупность органов и учреждений, направленных на решение социальных задач. А также политические объединения, общественные движения, гражданские союзы.
  2. Объекты политической сферы — множественные социальные процессы, происходящие в обществе.
  3. Нормативно-правовые базы — акты, которые регулируют взаимоотношения между объектами и субъектами социальной жизни общества.
  4. Методы реализации социальных задач.
  5. Политическая деятельность по решению насущных проблем социального плана.

От того, как действует эта система механизмов, зависит решение социальных задач в отдельно взятом государстве.

Анализ инноваций в социальной сфере в РФ

Инновационная деятельность в социальной сфере недостаточно развита в РФ. Обновления требуют все институты, учреждения, технологии и продукты данной сферы. Считается, что она консервативна, перемены в России воспринимаются населением с настороженностью.

Электронные очереди, как пример инновационного решения.

Список минусов внедрения новаторских технологий начинается с того, что это происходит без учета мнения населения. Яркий пример — электронные очереди, получение услуг через интернет-порталы государственных учреждений. Это нововведение экономит время, но не принят в счет тот факт, что пожилым людям сложно пользоваться компьютерами и смартфонами, они могут даже не иметь подобную электронику.

Без подготовки нововведение оказалось малоэффективно — люди не знают, как им воспользоваться. Внедрение инновации необходимо начинать с бесплатных курсов для пожилых людей по пользованию новыми услугами.

Инновационная деятельность в здравоохранении

Новаторские изменения в медицинской сфере — это создание новых лекарств, медтехники, терапевтических технологий, методик организации работы учреждений здравоохранения.

Логически они разделяются на следующие группы:

  1. Технологические инновации. Они связанны с появлением новых способов, методик диагностики, терапии, профилактики, или изменения использования привычных приборов и препаратов.
  2. Информационно-технологические изменения. Направленны на автоматизацию терапевтических процессов, сбора и хранения информации.
  3. Медико-технологические, фармацевтические инновации, предполагающие использование конкурентоспособных по стоимости и эффективности применения приборов, лекарственных средств.
  4. Экономические нововведения, позволяющие ввести современные методики планирования, стимулирования, распределения финансов, анализа работы медучреждения.
  5. Реструктуризация деятельности медицинских госучреждений, системы управления и организации работы персонала.

Инновационная деятельность в социальной сфере в отрасли здравоохранения разделяются на 2 группы:

  • технические, подразумевающие разработку и последующее внедрение новых продуктов и процессов;
  • административные, направленные на изменения организационной структуры, системы управления медицинским учреждением.

Инновационные технологии в сфере здравоохранения.

Предметные, процессные инновации в отрасли здравоохранения охватывают следующее:

  • системы профилактики заболеваний;
  • реабилитация пациентов;
  • разработка новых фармацевтических препаратов, медтехники и оборудования;
  • внедрение управленческих, организационных, учетных нововведений, повышающих качество медицинских услуг.

В РФ сегодня работают изобретатели медицинских препаратов, приборов и технологий. Зарегистрированы компании, импортирующие иностранные новаторские идеи, существуют инвесторы. Однако основные вложения в развитие медицинских технологий до сих пор делает государство.

Инновационная деятельность в социальной сфере в отрасли образования

Сфера образования требует осторожного внедрения новаторских идей. В России ее организационные условия требуют перестройки. Это касается средних школ малых городов, сельской местности.

Инновации в образовательной сфере.

Среднее профессиональное образование в РФ не соответствует международным требованиям: выпускники не имеют должной подготовки для работы на современном оборудовании.

Намечена тенденция реструктуризации высшего образования. Вузы должны готовить профессионалов, совмещать обучение практическим навыкам с научно-исследовательской деятельностью студентов.

Финансирование высших учебных заведений не должно быть нагрузкой преимущественно на федеральный госбюджет, нужно увеличить долю вложений регионального.

Обучение будущих работников должны оплачивать и предприятия, для которых готовит их вуз. Важно при внедрении финансирования образования оставить его доступным для каждого гражданина.

Региональная политика: инновационный вектор социального моделирования Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Маркин В. В.

В статье анализируются данные исследования региональной идентификации , проведенного Центром региональной социологии и конфликтологии ИС РАН. В качестве важнейшего критерия был выбран « инновационный вектор развития ». Данный критерий сравнивается с другими в экспертных оценках представителей высокоресурсных групп российских регионов различных типов. Особое внимание уделяется инновационному потенциалу в контексте человеческого потенциала региональных сообществ.

Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы — Маркин В. В.

Текст научной работы на тему «Региональная политика: инновационный вектор социального моделирования»

ИННОВАЦИИ № 1 (147), 2011

инновационный вектор социального моделирования

д. с. н., профессор, руководитель Центра региональной социологии Института социологии РАН, эксперт-консультант научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации ФС РФ, профессор Современной

гуманитарной академии markin@isras.ru

В статье анализируются данные исследования региональной идентификации, проведенного Центром региональной социологии и конфликтологии ИС РАН. В качестве важнейшего критерия был выбран «инновационный вектор развития». Данный критерий сравнивается с другими в экспертных оценках представителей высокоресурсных групп российских регионов различных типов. Особое внимание уделяется инновационному потенциалу в контексте человеческого потенциала региональных сообществ.

Ключевые слова: региональная идентификация, социальное моделирование, человеческий потенциал, инновационный вектор развития.

Очевидно, что никого не нужно особенно убеждать в том, какое значение имеет для России региональная политика. Разнообразие природно-климатических, социально-экономических, этнокультурных и других условий жизни, федеративное устройство государства обуславливают особую важность этого фактора в российском обществе.

Между тем, как в законодательно-нормативном плане сложилась неопределенная ситуация, когда практически имеется лишь один документ «Основные положения региональной политики в Российской Федерации», утвержденный Указом Президента еще 3 июня 1996 г. (№803) и масса разрозненных, не имеющих единой концептуальной основы нормативно-правовых актов. Попытки Министерства регионального развития РФ, предпринимаемые с 2007 года по созданию такой единой концептуальной основы, пока не дали результата даже на уровне Постановления или Распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции (Стратегии) этого важнейшего для России направления государственной политики. Проекты законов «Об основах государственного регулирования регионального развития (в другой редакции — об основах государственного регулирования социально-экономического развития субъектов РФ) также не продвинулись в Государственной Думе Федерального Собрания РФ дальше второго чтения.

Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» в известной мере восполняет этот пробел в плане перевода региональной политики в управленческую сферу. Вместе с тем остаются вопросы дифференциации региональной политики с учетом специфики регионов, обоснованной типологии регионов, стартовых условий и

динамики развития на основе региональной идентификации и социального моделирования.

Значение социально-пространственной (территориальной) идентификации в региональном плане определяется тем, что непосредственная реальная среда жизнедеятельности социально-территориальных общностей становится не просто неким данным условием их коллективной жизни, требующим определенной адаптации, а предметом социального проектирования использования всего совокупного потенциала территории для повышения уровня и качества жизни населения, а также будущих поколений.

Социально-пространственная идентификация и ее моделирование в России имеют свои особенности и предполагают специфические приемы изучения. Основной задачей при этом является выявление критериев и параметров сочетания общероссийской и региональной идентичности посредством социального моделирования. В качестве основных критериев предлагается рассматривать:

— генезис и основания регионообразования (исторические, политико-управленческие, социальноэкономические, национально-этнические, физико-географические и др.);

— особенности качества жизни; ментальность регионального субсоциума;

— инновационный вектор развития.

Региональная идентификация сама по себе носит

в известной мере спонтанный, самоорганизующий характер. Социальное моделирование формализует идентичность, придавая ей качественную определенность и, как правило, структурированность. Посредством моделирования может выявляться и устанавливаться амбивалентность и подвижность региональной идентификации. Идентичность выступает как объект

и результат моделирования в структурно-функциональном (структурно-факторном) и динамическом видах и через него может верифицироваться в качестве адекватных моделей.

Социальное моделирование регионов представляет, по сути, проектно-исследовательскую

деятельность, требующую соответствующих теоретико-методологических оснований и методикоинструментального, процедурно — технологического аппарата. В данном случае его можно определить как метод (совокупность методов) разработки и обоснования моделей в виде образов — аналогов, иденти-

Основные факторы регионообразования в экспертной оценке

Оценка факторов Оценка общего уровня социально-экономического развития региона

регионообразования по 10-бальной шкале Высокий Средний Низкий

Внедрение инноваций в социальной сфере как вектор развития национальной экономики

Внедрение инноваций в социальной сфере как вектор развития национальной экономики

Проблематика социальных инноваций является относительно новой для научных экономических исследований. Но вместе с тем, широкое признание такой социальное направление экономического развития получил в 2007 году, когда в Великобритании по инициативе Джефри Сколла и его Центра социального предпринимательства состоялся Всемирный форум по социальному предпринимательству, сразу получил название «Давос социальных инноваций». На сегодня различные аспекты социальных инноваций широко освещаются в специальных отчетах ряда европейских стран, а социальная ориентированность бизнеса становится определяющим вектором общественных отношений. Большинство иностранных ученых отмечают, что следующие пять элементов должны присутствовать, чтобы определить явление как социальную инновацию, а именно: новизна, соответствие общественным потребностям, обязательность реализации идеи, повышенной способности общества действовать, эффективность.

При внедрении инноваций в бизнесе, необходимо учитывать так называемые «пропасти», которые инновации должны пересечь, чтобы они могли перейти от перспективных пилотных идей и стать основной продукцией или услугой. Невозможно полностью исключить достаточно длинные фазы, в течение которых доходы недостаточны, когда инвесторы должны интенсивно вкладывать средства в ожидании будущих доходов. С такой же проблемой сталкиваются и при внедрении социальных инноваций. В настоящее время особого внимания требует разработка спектра методов для создания прототипов, пилотирование, и тестирование новых идей в реальных условиях или в условиях, которые создаются между внедрением социальных инноваций на предприятиях и их разработкой. Поступление средств из специальных фондов и благотворительных организаций могут быть решающими при проведении новых идей через данную фазу.

Социальные инновации не всегда легко внедрять, даже если для этого есть имеющийся человеческий потенциал

Особенно это характерно для обществ, где власть жестко монополизирована, где тормозится свободное общение, или там, где отсутствуют независимые источники финансирования. Развитие социальных инноваций происходит в условиях активного развития общественных движений, действенного правовой защиты. А также открытого пространства для СМИ. В бизнесе, социальные инновации стимулируются имеющейся конкуренции, развитием корпоративной культуры, и доступностью капитала. В свою очередь препятствия могут создаваться, если капитал монополизирован городской элитой или правительством.

Кроме социального предпринимательства, распространенным примером социальных инноваций является использование стандарта управления персоналом «Investors in People». Стандарт также заимствован из Великобритании, и сегодня успешно применяется в организациях различных видов деятельности более 70 стран мира. Введение такой технологии управления персоналом позволяет не только усилить эффективность управления трудом. Но и создать качественно новую форму взаимодействия в организации. Кроме того, социализация отношений с персоналом позволила предприятиям получить существенные экономические выгоды. На тех предприятиях, где был внедрен стандарт, наблюдалось существенное увеличение доходов за счет таких изменений.

Не только по внедрению современных технологий в управлении персоналом, но и общая инновационная активность предприятий низкая, что можно подтвердить следующими данными

Подавляющая часть инноваций приходится на технологические, преимущественно сводятся к инвестированию в развитие человеческого капитала стран-поставщиков технологий. Социальные инновации могли бы учитываться в группе организационных, но их доля в общей структуре низкая. В общем неудовлетворительный уровень инновационной активности предприятий ставит под сомнение достижения одного из критериев успеха экономических реформ – 25% инновационной активности предприятий до 2014 года.

Вместе с тем, важность реформирования признана на самом высоком уровне государственного управления в нашей стране. Потребность развития человеческого и социального капитала указана одной из пяти приоритетов экономических реформ.

Все это свидетельствует о том, что государственная поддержка инновационной деятельности требует значительного улучшения. В частности путем использования принципиально новых подходов к совершенствованию механизма государственного управления инновационной системой. В том числе на основе опыта европейских стран.

Страны, где важность инвестирования в человеческий капитал должным образом оценена. А инновационная активность стимулируется не только в направлении поддержки технологических инноваций, традиционно в течение последних десятилетий входят в группу лидеров экономического развития.

Идеология инновационного развития социального модуля

Библиографическая ссылка на статью:
Заркович А.В. Теории инновационного развития: концепция региональных инновационных систем // Гуманитарные научные исследования. 2013. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2013/06/3404 (дата обращения: 26.03.2019).

(Работа выполнена при поддержке гранта № Б-14/13 для аспирантов и молодых научно-педагогических работников БГТУ им. В.Г. Шухова в рамках реализации мероприятий Программы стратегического развития БГТУ им. В.Г. Шухова на 2012-2016 годы)

Уже давно не требуются доказательства прямой корреляции между инновационным развитием территорий и их социально-экономическим успехом: экономическим ростом, ростом конкурентоспособности, ростом предпринимательской активности и благосостояния населения и т.п. Поэтому формирование эффективной инновационной системы как механизма, позволяющего непрерывно производить инновации, является одной из приоритетных задач многих государств (регионов). На сегодняшний день в экономической науке насчитывается порядка двадцати теорий инновационного развития и еще большее количество концепций и гипотез. Как правило, многие теории и концепции являются интегративным продолжением предшествующих [2]. Перечень наиболее известных исследователей и выдержки их основных положений приведены в таблице 1:

Генезис теории инновационного развития

  • акцентировал внимание на экономических инновациях, ассоциируя их только с промышленностью;
  • разделил понятия «изобретение» и «нововведение»;
  • утверждал, что динамические изменения в экономике происходят благодаря предпринимателю-инноватору;
  • подчеркивал, что выход из глобального циклического кризиса возможен через всемирное стимулирование шторма базисных инноваций из кластера нового технологического уклада.
  • выявил цикличность чередования сменяющихся фаз в промышленном производстве;
  • доказал множественность циклов;
  • разработал модели циклов.
  • выявил несколько типов культуры и общества, преобладание одного из которых обусловливает характерные черты общества, страны, цивилизации.
  • обосновал корреляцию между научными, техническими и социальными нововведениями: «периоды расцвета науки обычно совпадают с периодами усиления экономической активности и технического прогресса».
  • разработал S-модель инвестиций, описывающую жизненный цикл технологического уклада;
  • ввел понятие «технического пата», выход из которого не возможен без инноваций;
  • утверждал, что инновационное развитие происходит после фазы депрессии.
  • выявил, что «ноновведения-продукты создаются на фазе депрессии, а нововведения процессы-на стадии роста».
  • ввел понятие эпохальный инноваций, которые лежат в основе перехода на другую стадию развития;
  • сформулировал признаки экономического роста: стабильный рост национального продукта, технический прогресс, изменения идеологические, институциональные и др.
  • рассматривал факторы от которых зависит успешность превращения изобретений в нововведения.
  • соотносит конкурентные преимущества компании и ее способность к проведению и внедрению инноваций, то есть к организации инновационного бизнеса, как ключевого фактора успеха в глобальной конкуренции.
  • выделил три этапа в истории НТП и отметил, что складываются признаки второй волны НТР.
  • рассматривал инновационный цикл и изобретательный как части научно-технического цикла;
  • Øустановил закономерность: на фазе зрелости изобретательного цикла доля крупных изобретений падает, возрастает число средних, но при этом возобновляется общественный заказ на крупные инновации.
  • установил, что переход к постиндустриальной стадии развития общества характеризуется:
  • заменой отраслевого деления экономики делением технологическим;
  • приоритет развития не расширение отраслей, а развитие высоких технологий в отраслях;
  • четкой границы между укладами нет – экономике существует несколько укладов;
  • развитие нового уклада обеспечивается реализацией производственного потенциала, созданного в предыдущий период развития.
  • исследовал НИС с институциональной стороны, понимая под ней институциональную сеть в государственном и частном секторах экономики, способствующую распространению инновационных технологий;
  • утверждал, что социальные и технологические инновации должны идти рука об руку, что позволит сократить период депрессии.
  • подчеркивал, что характеристики и свойства НТП делают невозможным централизованное управление, а также планирование;
  • главным является наличие множественности неопределенности выбора направлений развития, что выступает наиболее перспективным для исследования.
  • технологическое взаимодействие фирм в процессе осуществления НИОКР, предопределенное особенностями национальной институциональной организации, чаще реализуется именно в рамках страны и определяется особенностями ее институциональной структуры.
  • подчеркивал важность социальных и хозяйственных процессов создания, распространения и использования знания в целях стимулирования инновационной деятельности в регионе.
  • развивал и обосновывал тезис о принципиальной ограниченности научного знания, поскольку любая информация о системе хуже и беднее той, которая в ней циркулирует;
  • показал неопределенность, ограниченность условий инновационного процесса;
  • доказал закономерность: больше шансов на развитие спонтанных процессов научно-технического развития в тех государствах, где менее жестким и централизованным является государственное управление;
  • дополнил идею разделения труда идеей о разделении знаний, исходя из того, что знание неизбежно частично.
  • заключается в том, что в системе инновационного развития доминирующее положение начинают занимать институты, ответственные за создание нового знания, причем на определенных этапах взаимодействуют определенные институты (власть и университет – университет с бизнесом – власть и бизнес.
  • утверждает, что глобальные циклические кризисы возникают из-за инновационной паузы, когда действующие «технологии широкого применения» уже исчерпали свои возможности как мотор экономического роста, а новые пока не готовы взять на себя эту роль.

В последнее время проявилась достаточно типичная тенденция: как правило, каждый исследователь или группа исследователей предлагают к рассмотрению собственное определение инноваций и в контексте этого переходят к констатации того факта, что инновации – это двигатель социально-экономического развития и соответственно, каких-либо рекомендаций по их становлению и развитию. Последнее уже отражается в различных теоретических оформлениях. При этом по тематике инноваций дискуссии между различными экономическими течениями современности практически отсутствуют. Более того, достаточно четко обозначилось становление единой теории циклов, кризисов и инноваций. Особенно сильна школа циклов, кризисов и инноваций в России. К ее сторонникам относятся такие исследователи как: Б.Н. Кузыка, Ю.В. Яковец, В.И. Кушлин и А.Н. Фоломьев [1]. Проявление подобной тенденции весьма закономерно: еще на начальном этапе формирования можно было выявить образование самодостаточных исследовательских группировок с монотематической установкой и проследить дальнейший синтез в единую теорию. Если разбить известных исследователей проблем инновационного развития по превалирующим направлениям исследования, то можно увидеть, что основными темами в разрезе теорий инновационного развития выступают: кризис, инновации и цикл. Но также необходимо отметить, подобного рода разграничение очень условно, ведь эти вопросы комплементарны. Так, исследователи, для которых блок «Цикл» первостепенный, обязательно упомянут о кризисе и инновациях как пути выхода из него, а исследователи с приоритетным блоком «Инновации», как правило, видят в них основной фактор экономического роста, тем самым уделяя внимание и жизненному циклу экономики, и кризисным явлениям. Таблица 2 наглядно иллюстрирует вышеуказанную закономерность.

Взаимосвязь исследований по инновациям, циклам и кризисам

Национальный проект «Здравоохранение» — путь к инновационной медицине

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Игоревна Скворцова приняла участие в III Форуме социальных инноваций регионов, который открылся 19 июня в Москве, на ВДНХ. Глава Минздрава России выступила с докладом на пленарном заседании «Роль национальных проектов в прорывном развитии социальной сферы регионов». В своем выступлении Вероника Скворцова отметила роль входящих в национальный проект «Здравоохранение» федеральных проектов в развитии высокоэффективной инновационной медицины. «Главной идеологией инновационной медицины является человеко-центризм, т.е. выстраивание системы вокруг каждого человека с пониманием его каждодневных потребностей, возможности оказания экстренной и эксклюзивной медицинской помощи», – подчеркнула Министр.

Одной из главных национальных целей страны является укрепление здоровья людей и увеличение продолжительности жизни, прежде всего, здоровой. Обеспечить переход к 78 годам быстрее, чем это сделали другие страны (т.е. не за 15–40 лет), можно только на основе комплексного проектного подхода, который и положен в основу национальных проектов, стартовавших в этом году. Для решения поставленных задач было разработано 10 федеральных проектов, вошедших в Нацпроекты «Здравоохранение» и «Демография». Все они тесно взаимосвязаны и обеспечивают эффективность друг друга.

Проекты направлены на создание инфраструктурных, технологических, цифровых, кадровых и других условий для снижения предотвратимой смертности от основных причин и перехода к высокоэффективной инновационной медицине. Эта так называемая «4-П-медицина» основана на принципах активной вовлечённости каждого человека в заботу о своём здоровье, первоочередной профилактики, прогнозирования, а также максимальной персонификации лечебно-диагностических технологий.

Главной стратегией является преобразование медицины «лечения заболевших» в медицину «сопровождения здоровых» и «предупреждения заболеваний» путём управления индивидуальными факторами риска и факторами окружающей среды, влияющими на возникновение патологии. Профилактический подход – самый эффективный, осуществляя вклад в здоровье не менее 60%, он требует лишь 4% ресурсов на здравоохранение и позволяет сберегать ресурсы для обеспечения каждого человека в случае серьезного заболевания современными высокими медицинскими технологиями.

Именно поэтому отдельный федеральный проект посвящен мотивированию людей к ведению здорового образа жизни, обучению методам мониторирования собственного здоровья с ранним выявлением признаков неблагополучия. Проект предполагает формирование на всей территории страны сети центров общественного здоровья, ответственных за «паспортизацию здоровья» каждого населённого пункта или района, выбор и внедрение адекватных адресных программ «коррекции рисков».

Наряду с этим, совместно с РСПП, Торгово-промышленной Палатой и Опорой России, будут тиражироваться корпоративные программы здоровья для работающих и создаваться здоровье-сберегающая среда на рабочем месте. Особое внимание в Проекте уделено совместной с Минпросвещения работе по формированию и внедрению образовательно-воспитательных учебных программ для детей от 3 до 18 лет, включающих в систему ценностей личности заботу о своем здоровье и автоматизирующих у каждого ребенка приверженность здоровому образу жизни и неприятие деструктивного поведения. Мы благодарны Палатам Федерального Собрания за поддержку общенациональных нормативно-правовых инициатив по борьбе с табакокурением, пагубным применением алкоголя, наркопотреблением, а также по организации здорового питания, устранению микронутриентной недостаточности в пище, в том числе йодированию пищевой соли.

Обязательным условием внедрения инновационных медицинских технологий является достраивание и обновление инфраструктуры здравоохранения в населенных пунктах с числом жителей более 100 человек. Это направление реализуется в рамках пяти федеральных проектов на основе отработанных единых подходов к территориальному планированию и обеспечению установленных для всей страны предельных сроков ожидания разных видов медицинской помощи, прежде всего, основополагающей первичной медико-санитарной помощи, специализированной помощи при сосудистых и онкологических заболеваниях, при заболеваниях у детей.

Для малонаселенных местностей активно развиваются выездные формы медицинской помощи с использованием мобильных профилактических и диагностических комплексов, а также санитарной авиации, которая уже внедрена в 49 регионах, а до конца 2021 года распространится на всю страну.

С учётом выраженной региональной специфики, конструирование трёхуровневой системы медицинской помощи проводится абсолютно индивидуально в каждом субъекте РФ, но опирается на единые требования к ее своевременности, объему и качеству. Для этого внедряются цифровая геоинформационная система, современные модели логистики и управления потоками пациентов и всеми ресурсами системы.

Для повышения оперативности при оказании экстренной медицинской помощи до конца года во всех регионах начнет работу единая цифровая диспетчерская служба, объединяющая наземную и авиационную скорую помощь.

Цифровизация медицины, создание единого цифрового контура здравоохранения не только повысят эффективность всей системы и позволят оптимально использовать ресурсы, но и создаст особую высокопрофессиональную и комфортную среду для сетевого взаимодействия всех участников лечебно-диагностического процесса, включая и пациентов, и медиков, и немедицинские кадры.

Таким образом, активное вовлечение пациента в заботу о своем здоровье, приват профилактике и тотальная цифровизация – позволят к 2024 году предоставить возможность каждому человеку мониторировать свое здоровье с помощью электронных гаджетов и при выявлении функциональных отклонений получать персонифицированные рекомендации от интеллектуальных программ, встроенных в «деперсонализированное цифровое облако» Big-Data. Миниатюризация и повышение чувствительности гаджетов сделает этот процесс почти незаметным и комфортным.

Это фактически изменит архитектуру всей системы здравоохранения: от иерархической трехуровневой – к сетевой цифровой, в центре которой – интересы и потребности каждого человека, активно использующего информацию о себе для коррекции образа жизни и факторов риска и опирающегося на активное социальное сообщество и группы поддержки в виде психологов, социальных работников, страховых представителей. Будет действительно реализован принцип человеко-центризма. Преобразования позволят сконцентрировать силы на том, чтобы вся медицинская помощь была высокотехнологичной и в экстренной, и в плановой форме. При этом система станет прозрачной для оценки своевременности и качества оказанной помощи.

Для содержательного обновления отечественной медицины Нацпроект «Здравоохранение» предусматривает активное внедрение системы управления качеством медицинской помощи, основанной на применении разработанных ведущими экспертами страны современных клинических рекомендаций и протоколов, критериев качества, а также совершенствовании контроля. Активную роль в этом процессе играют национальные медицинские исследовательские центры – флагманы и «головные» методологи по отдельным медицинским профилям, развитие которых предусмотрено в Нацпроекте «Здравоохранение». Они обеспечивают не только контроль за внедрением действующих клинических рекомендаций и методическое сопровождение организации профильной медицинской помощи в регионах, но и разработку инновационных технологий, их трансляцию в практику и тиражирование, подготовку и аккредитацию высокопрофессиональных кадров.

Медицина наполняется новыми смыслами: инновационными лекарствами, биомедицинскими технологиями, изделиями.
Для приоритезации и ускорения процессов смыслового обновления медицины Минздравом России создан механизм направленного инновационного развития. В его основе лежит постоянная аналитическая деятельность и прогнозирование научно-технологического развития, концентрация ресурсов на наиболее перспективных направлениях. Под каждый приоритет формируется отдельный проектный офис и виртуальная команда носителей необходимых компетенций, вне зависимости от места их работы и ведомственной принадлежности. Комплексное административное сопровождение исследований позволяет ускорить инновационный цикл – от идеи до внедрения продукта в практику – в несколько раз.
Среди наших новых разработок:
· генотерапевтические методы и редактирование генома,
· генноинженерные вакцины и таргетные препараты,
· регенеративные и клеточные технологии,
· бионические протезы с обратной связью,
· робототехника и технологии виртуальной реальности,
· автоматизированные сенсоры и детекторы биопатогенов.

Безусловно, носителями компетенций являются люди – медицинские кадры. Отдельный проект посвящен не только обеспечению необходимого количества врачей и среднего медицинского персонала, но и должного уровня их квалификации через внедрение обновленных образовательных программ, в том числе дистанционных, интерактивных, новых систем непрерывного медицинского образования и допуска к профессии – аккредитации, основанной на независимой оценке квалификации медицинского работника профессиональным сообществом.

В перспективе, уже существующие в нашей стране технологии (такие как:
· пренатальная (до рождения) генетическая диагностика и при необходимости редактирование генома,
· при рождении взятие аутологичного материала стволовых клеток и лимфоцитов и обеспечение при необходимости создания эквивалентов собственных тканей и органов,
· в 3 года, после полного формирования, забор микробиоты для последующей аутотрансплантации и коррекции многих неинфекционных заболеваний) смогут существенно удлинить «синусоиду жизни» за счет всех основных возрастных периодов – детства, юности, активной зрелости.

Однако, во главе всего остается собственная мотивация человека к сохранению здоровья, а это возможно при формировании с раннего детства оптимистичного отношения к жизни и высокого уровня эмпатии к людям. Следует отметить, что в результате реализации национальных проектов, внедрения передовых технологий и развития сервисных услуг увеличится число иностранных пациентов в российских клиниках. Так, уже за последние 3 года их количество выросло с 20 тысяч в год до более 300 тысяч.

Это обеспечит привлечение дополнительных инвестиций в систему и позволит дополнительно развить инфраструктуру российского здравоохранения, что, прежде всего, послужит населению нашей страны.

Читать еще:  Типология социальной коммуникации
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector