Light-electric.com

IT Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Социальная политика понятие цели

Социальная политика: понятие, цели, направления. Уровень и качество жизни.

Тема 2.5 Финансирование социальной политики

Урок 35.Система социального обеспечения и социального обслуживания. Государственные внебюджетные фонды и их роль в осуществлении социальной политики

Социальная политика: понятие, цели, направления. Уровень и качество жизни.

2. Механизм социальнойзащиты населения

3.Роль бюджетов и внебюджетных фондов в осуществлении мероприятий по социальной политике.

Социальная политика: понятие, цели, направления. Уровень и качество жизни.

Социальная политика представляет собой комплекс мер, направленных на создание условий для удовлетворения пот­ребностей населения, повышения его благосостояния и обес­печения системы социальных гарантий.

В любом обществе конечной целью производства является удовлетворение пот­ребностей людей. Поэтому обеспечение определенного уровня потребления населения является основной целью социальной политики. Следует учитывать, что в обществе есть люди, которые нуждаются в поддержке государства. Это не­трудоспособные (дети, люди преклонного возраста, инвали­ды), неимущие, безработные и др.

Социальная политика включает 3 основных направления:

1) политика занятости населения — предполагает, что го­сударство обеспечивает и регулирует занятость населения. Это находит отражение в обеспечении гарантии на труд, разработке и реализации программ по формированию но­вых рабочих мест с учетом демографической ситуации, про­грамм занятости инвалидов и борьбы с безработицей.

2) обеспечение социальной защиты — связано с поддержкой беднейших слоев населения, формированием системы социальной защиты отдельных групп граждан.

3) регулирование доходов — определяется тем, что государство регулирует доходы населения посредством системы налогообложения и распределения изъятых средств, в форме льгот и различных пособий для неимущих слоев на­селения.

Реализация перечисленных направлений социальной политики способствует уменьшению дифференциации в удовлетворении потребностей населения и уровне расходов, соз­дает условия для достижения такого уровня благосостоя­ния, при котором каждый человек пожег реализовать свой трудовой и творческий потенциал.

Зарубежный опыт государственного регулирования дохо­дов населения показывает, что вмешательство государства в социальную сферу постепенно увеличивается. Поэтому за­кономерно встает вопрос о пределах участия государства в решении социальных вопросов. Так, размеры социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми возмож­ностями государства, его бюджетом. Если социальные выпла­ты превращаются в один из факторов бюджетного дефи­цита и инфляции, то такое перераспределение ведет к ин­фляционному повышению номинальных доходов. Поэтому границы участия государства в реализации социальной поли­тики определяются, прежде всего, состоянием экономики. Причем при определении объемов и сроков социальных вып­лат необходимо учитывать возможные негативные последст­вия. Например, при социальной помощи безработным важно установить объем пособий и сроки их выплаты, чтобы не ослабить стремление людей к поиску рабочих мест.

Государство стремится так осуществлять социальную по­литику, чтобы сделать ее эффективной, не допускать инфляционного обеспечения социальных расходов, образова­ния дефицита сбережений, роста безработицы и инфляции. Социальная политика базируется на принципах всеобщнос­ти в сочетании с дифференцированным подходом к разным социально-демографическим слоям и группам населения; гибкости системы социальных гарантий; наличии ресурсного обеспечения.

Урок 35.Система социального обеспечения и социального обслуживания. Государственные внебюджетные фонды и их роль в осуществлении социальной политики

Результативность социальной политики определяется уровнем и качеством жизни.

Уровень жизни – это степень обеспеченности населения необходимыми материальными и духовными благами и степень удовлетворения потребностей членов общества. Уровень жизни опре­деляется:

— объемом и качеством производимых и потребляемых благ и услуг;

— общим объемом потребляемых благ и услуг;

— реальными доходами, размерами оплаты труда;

— объемом накоп­ленного имущества и денежные сбережений;

— объемом потребления основных продуктов питания.

Уровень жизни также характеризуют такие показатели как

прожиточный минимум – размер денежного дохода, обеспечивающий удовлетворение минимально допустимых потребностей;

минимальный потребительский бюджет – обеспечивает не только поддержание физического состояния человека, но и более полный набор материальных и духовных потребностей (питание, одежда, обувь, предметы гигиены и прочие расходы). МПБ рассчитывается на семью из 2 взрослых и 2 детей, а также для различных социально-демографических групп (мужчины, женщины, молодежь, пенсионеры).

Качество жизни определяется такими показателями как:

— условия и безопасность труда;

— наличие свободного времени;

— здоровье и физическое развитие населения.

Социальная политика: понятие, цели, задачи, принципы, механизмы, направления

Подходы :

1. социальная политика как деятельность

2. как теоретическая доктрина, концепция

3. как учебная дисциплина

Социальная политика(СП) — система организационных мер направленных на конкретное преобразование в соц сфере.

С П – набор мероприятий, которые помогают адаптироваться в происходящем процессе, защищает человека от дистуктивных происходящих процессов в российском обществе.

СП— деят-ь гос. и негос. структур по созданию условий для реализации потребностей и с учетом одобряемым в обществе систему ценностей.

СП (российская статистическая энциклопедия) – сфера деятельности государства, которая направлена на защиту всех элементов структуры общества, а также личности в отдельности, от деструктивных процессов, которые имеют место быть на определенных этапах его развития.

Социальная политика — сфера политической деятельности государства, которая направлена на защиту всех элементов структуры общества и отдельных личностей от деструктивных процессов, имеющих место быть в обществе на определенных этапах его развития.

Цель: создание в обществе благоприятного социального климата и социального согласия, а также создание условий, обеспечивающих удовлетворение основных жизненных потребностей населения, а также создание условий для реализации права каждого гражданина свободно участвовать во всех сферах духовной, трудовой и социально-экономической жизни общества

Цель С П: создать равные условия повышения уровня качества жизни населения.

Цели СП(Холостова):

1. Максимальное сохранение физического, духовно-эстетического, интеллектуального потенциала страны;

2. Создание прочного пласта трудовой мотивации;

3. Создание предпосылок для реализации граждан своих потребностей и интересов, а также предпосылок для проявления своей активности и раскрытия личности.

Задачи: 1. Гармонизация отношений в обществе

2. обеспечение с стабильности

3. обеспечение с равновесия в ресурсном обеспечение населения

4. обеспечение эффективной занятости

5. увеличение качества и конкурентоспособности раб силы

6. гарантия конституционных прав(здравоохранения, образования)

7. нормализация демократической ситуации

Функции: 1) выражение, защита, согласование интересов социальных слоев, групп общества и отдельных ее частей

2) оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление посредничества между обществом и государством

3) прогностическая (предусмотрение изменений в социальной сфере, последствия тех или иных реформ, социальных процессов в будущем)

4) функция социальной защиты населения (объект: особо уязвимые группы, категории населения)

Принципы: 1) гуманизма и социальной справедливости в сочетании с принципом индивидуализации социальной ответственности

2) социального партнерства (сбалансировать противоречивые интересы различных социальных групп и государства)

3) принцип социальной компенсации (обеспечение правовой и социальной защищенности граждан для восполнения ограничений, обусловленных их социальным статусом)

4) принцип социальных гарантий (предоставление гражданам гарантированного государством минимума социальных услуг)

5) субсидарности (поддержки). Деятельность государства по обеспечению благосостояния населения.

6) принцип системности и непрерывности мер социальной политики

7) принцип сбалансированности целей и возможностей реализации социальной политики

Читать еще:  Программа бот для социальных сетей

8) открытости (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной сферы и обратная связь)

9) демократизма в выработке и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов социальной политики)

10) контроля общества над реализацией социальной политики

11) адресности мер по социальной защите населения

13) активизации собственных ресурсов (создать условия для повышения их уровня жизни, использовать свои средства и силы)

Направления: 1. Гос. поддержка семьи материнства, отцовства и детства, пож граждан и инвалидов

2. развитие системы с. служб

3. совершенствование системы пенсионного обеспечения

4. регулирование, повышение доходов населения (индексации пенсии, повышение з/п)

5. с. поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоев населения(с. гарантии)

6. политика в области современной инфраструктуры

7. миграционная политика

8. с. п. в различных категорий населения

Механизмы: 1) законодательная и нормативная база: 1 уровень – системообразующее социальное законодательство (Постановления Правительства, ФЗ, Указы Президента)

2 уровень – законодательство, создаваемое для реализации 1 уровня (тарифы обязательного пенсионного страхования)

3 уровень – региональный и муниципальный

2) финансовый: бюджетная система (гос.); внебюджетные государственные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного мед страхования, Фонд социального страхования)

3) налоговый (13 % от оказываемых услуг)

4) административный ( рекомендательный характер, соц программы, соц проектирование)

5) информационное обеспечение социальной политики(база данных лиц нуждающихся в помощи, горячи линии)

6) кадровый механизм

№ 48 СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА: ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, МЕТОДЫ научного ИССЛЕДОВАНИЯ

Социальная работа как научная дисциплина изучает сферу человеческой деятельности, функция которой — выработка, систематизация знаний об определенной действительности -социальной сфере и специфической социальной деятельности. Объект науки – определенная область действительности, совокупность тех или иных явлений, процессов, кот. изучает данная наука.

Отличительной чертой социальной работы как теории является то, что она получила свое собственное развитие после признания социальной работы как профессии. Новая теория создавалась как результат настоятельной потребности общества в научно-теоретических исследованиях в области социального развития и взаимоотношений между личностью и обществом на новом социально-политическом и экономическом этапе развития

Анализ форм и методов социальной работы, оптимизация методов и технологий решения проблем с.р. — одна из задач социальной работы как научной дисциплины

Как система научных знаний, социальная работа предполагает наличие двух качественно отличающихся, но неразрывно связанных и взаимодополняющих друг друга разделов: теоретический и практический. Первый включает в себя методологические основы познания, законы, общий категориальный аппарат и другое. Второй – сведения о практическом применении общих теоретических положений в практике социальной работы.

С.р. как наука создавалась как результат настоятельной потребности в научно – теоретических исследованиях в области социального развития и взаимоотношения между личностью и обществом, а также потребности в научно – практических и методологических рекомендациях по оказанию социальных услуг людям, оказавшимся в т.ж.с.

Как наука, социальная работа имеет собственный объект и предмет исследования.

Объект СР – система социальных отношений (устойчивые связи между субъектами, группами и слоями общества). О-кт СР – это не только индивиды, но и соц. группы.

СР изучает тот же объект (общ-во), что и ряд других гуманитарных наук (социология, например), но каждая их них выделяет и исследует свой специфический предмет.

Предмет исследования науки – это сторона, определенный аспект объекта, который изучается только данной наукой и никакой другой.

Предметом СР являются не все социальные отношения, а группа отношений, которые являются наиболее проблемными, т. е. приводящие к дестабилизации, социальной дезорганизации, росту социальной напряженности, возникновению социальных конфликтов, попадание людей в ТЖС. А также закономерности взаимодействия субъектов СР при оптимизации социальных отношений (в процессе формирования способности восстановления способности социального субъекта). СР изучает деятельность, т. е. введение активного субъекта в предмет СР.

Методы ср – способы познания действительности.

Методы соц. наук: социология, психология, соц. психология.

1) эмпирические (не предполагают воздействия, методы сбора инф-ции)

— наблюдение: включенное и обычное

— опрос: анкетирование, тестирование, интервьюирование (открытое и закрытое)

— метод экспертных оценок

— социометрия (методику изучения внутригрупповых связей)

2) метод обработки информации

— биографический (перед ним обычно следует какой-либо вид опроса): предполагает сбор инф-ции и её обработки + дневники

— метод семейной биографии

3) метод теоретического анализа

Номотетические методы: направлены на обобщение эмпирических фактов и выявление общих объективных законов (закономерностей) – это ГЕНЕРАЛИЗИРУЮЩИЕ методы, т.е. общие. Цель науки видят в открытии этих общих законов.

Идиографические методы, каждый человек, система отношений, в которую он включен, неповторимые, индивидуальные, уникальные, поэтому задача науки состоит во всестороннем изучении и описании этого индивидуального случая. Методы, которые используются при таком исследовании, называются индивидуализирующие. Такого рода исследования в современных социальных науках получили название «работа со случаем».

Метод «история семей» позволяет выявить внутренние факторы, влияющие на восстановление и реализацию жизненных сил человека.

ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору. Экономика. 3.10 Социальная политика Российского государства.

3.10 Социальная политика Российского государства.

План.

  • Сущность понятия «социальная политика» государства.
  • Цель социальной политики.
  • Основные функции социальной политики.
  • Принципы социальной политики.
  • Пять основных направлений социальной политики.
  • Приоритетные направления социальной политики в современной РФ.
  • Из Конституции РФ.

Социальная политика.

Социальная политика – это совокупность принципов, норм и методов, используемых государством для регулирования социально–экономических условий жизни общества и отношений между его социальными группами.

Социальная политика – внутренняя политика государства, призванная обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношений, политическую стабильность, гражданское согласие и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы, взаимодействие всех сфер жизнедеятельности общества в решении социальных проблем. Цель социальной политики — повышение благосостояния населения, обеспечение высокого уровня и качества жизни характеризующихся следующими показателями: доход как материальный источник существования, занятость, здоровье, жилье, образование, культура, экология.

Основные функции социальной политики:

  • стабилизационная – стабилизация социальных отношений в обществе;
  • регулирующая – поддержание и стимулирование экономической и социальной активности населения;
  • гарантирующая – создание основы для обеспечения нижнего порога материальных возможностей жизнедеятельности;
  • защитная функция – помощь гражданам в условиях наступления состояния социального риска и кризиса.

Принципы социальной политики:

  • принцип социального равенства членов данного общества, означающий равенство перед законом;
  • принцип социальной солидарности – понимание общности основных жизненных интересов и целей населения данной страны; принцип социальной справедливости — определённая социально–экономическая симметричность в жизни общества и его социальных групп ( соответствие прав и обязанностей, свобод и ответственности, вклада и реального экономического положения человека и т.п.

Пять основных направлений социальной политики.

Приоритетные направления социальной политики в современной РФ.

  • Индексация доходов населения: комплекс мер по повышению реального потребительского содержания основных доходов населения;
  • Обеспечение минимальных социальных гарантий по доходам, главное – прожиточный минимум.
  • Регулирование минимальных стандартов и нормативов: минимальные нормативные расходы консолидированного бюджета на образование, здравоохранение, жилье, социальное обслуживание и т.д.
  • Предоставление льгот, скидок и субсидий.
  • Обязательное социальное страхование. Обязательное социальное страхование предназначено для возмещения материальных потерь, вызванных временным или постоянным прекращением работы в связи с возрастом, болезнью, производственной травмой (выплата пенсий, оплата больничных, пособий по безработице и т.п.).
  • Социальное обеспечение – направлено на содержание нетрудоспособных членов общества: престарелых, инвалидов, детей, лиц, потерявших кормильца. В эту систему входит и социальное обслуживание: дома престарелых, центры пребывания, протезирование.

Из Конституции РФ.

Статья 7.

1.Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2.В Российской Федерации охраняются труд, здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда , обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.

Научная электронная библиотека

Полушкина Т М, Коваленко Е Г, Якимова О Ю,

12.2. Признаки, цели и функции социальной политики

Социальная политика – это явление весьма обширное и многоликое. Если целью социальной политики считать достижение социальной эффективности, то в широком смысле социальная политика может рассматриваться как способ удовлетворения социальных потребностей, а в узком – сведена к разрешению противоречий в социальной сфере, инструменту, смягчающему негативные последствия индивидуального и социального неравенства.

Социальная политика – политика государства, общества, политических партий, социальных институтов в отношении общественного благосостояния, удовлетворения материальных, социальных, интеллектуальных потребностей людей, создание обстановки стабильности.

В то же время, социальную политику можно определить и как инструмент, позволяющий создать условия для самореализации всех граждан страны, сохранить ее культурные и исторические ценности, и как одного из ведущих направлений стратегии развития государства, концепции социального развития. Следует осознать, что прежде, чем государство обратится к решению тех или иных проблем в конкретной области социальной сферы, должны быть определены общие задачи и перспективы его развития. Другими словами, социальная политика является фактором развития как государства, так и общества.

Цели социальной политики достаточно легко выводятся из определения понятия политики в ее узком смысле и определяются как создание условий для лучшего удовлетворения материальных и духовных потребностей всех социальных групп и как усиление социальной справедливости системы экономических, политических, юридических, нравственных отношений. Главной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения страны.

Преследуя цель повышения уровня жизни населения, социальная политика охватывает 4 основных сектора жизни общества:

а) демографию (естественное воспроизводство населения);

б) труд (рынок труда, занятость, подготовка и переподготовка, кадров, условия и охрана труда, социально партнерство);

в) личные доходы (заработная плата, пенсии, пособия и т.п.);

г) социальную инфраструктуру (жильё, школы, дошкольные учреждения, учреждения здравоохранения и культуры и т.п.).

В современном развитом обществе усиливается тенденция к развитию общественных институтов, служащих саморегулированию и самоорганизации общества. Такие институты – важный элемент гражданского общества, их поддержка – характерная черта «эффективного» государства. Зрелое в гражданском отношении общество способно не только дополнять социальные усилия государства, но и осуществлять их корректировку, необходимый контроль над ними в цивилизованных, ненасильственных формах.

Если предположить, что социальная политика ориентирована на формирование информационного общества, то она с неизбежностью должна содействовать реализации следующих задач:

1) быстрый рост человеческого потенциала как условия для помощи продуктивной жизни членов общества;

2) формирование нового среднего класса как определяющей социальной силы общества и основного носителя человеческого потенциала нации;

3) развитие гражданского общества и правового государства как непременного условия расширенного воспроизводства человеческого потенциала.

Итак, субъекты социальной политики – это реально самостоятельные и при том фактически действующие социальные группы и представляющие их органы, организации, институты, структуры.

Выявление сущности социальной политики требует рассмотрения ее признаков и функций. Показателями или признаками данной категории являются:

3) многосубьектность и объектность;

4) солидарный (перераспределительный) характер отношений;

5) конкретно-исторический характер отношений.

Признавая, что социальная политика является важнейшей составляющей частью деятельности общества и государства, большинство современных государств полагает в основу своей деятельности или хотя бы в основу своих политических деклараций следующие принципы: принцип социальной справедливости; принцип индивидуальной социальной ответственности; принцип социальной солидарности; принцип социального партнерства; принцип социальной компенсации; принцип социальных гарантий; принцип субсидиарности (поддержки).

Принципы социальной политики в большинстве своем были выработаныв процессе организации развития общества и приобрели новое содержание в ходе разработки основ эффективного государства. В настоящее время наиболее приоритетными должны являться два принципа: социальная солидарность и индивидуальная социальная ответственность.

Следует отметить, что особенности нынешнего состояния российского общества обуславливают семь главных принципов российской социальной доктрины, определяющей социальную концепцию развития страны, ее социальную политику и соответствующие программы действий:

1. Оптимальное сочетание либерализма и социальных гарантий. В исторической ситуации, когда еще не сложились соответствующие предпосылки и значительная часть населения не способна адекватно реагировать на трудности переходного периода, проведение чисто либеральной политики, как показал российский опыт, приводит к социальному кризису, к блокированию социальной адаптации, к дезориентации отдельных групп граждан и, как следствие, к его интенсивной маргинализации.

2. Радикальное повышение трудовой мотивации, ориентированной на все группы в целом и каждый слой населения – в отдельности. Социальная парадигма развития исходит из того, что локомотив экономической динамики – это трудоспособные граждане, обладающие квалифицированным трудовым потенциалом, высокой социальной активностью и мобильностью, способностью легально адаптироваться к сложившимся условиям и реализовать эффективные модели своей деятельности.

3. Центральное место среди социальных институтов сегодня занимает семья, которая оказывает определяющее влияние не только на демографические процессы в обществе, но и на состояние социального капитала. Он органически взаимосвязан с семьей, через формирование здоровья человека.

4. Активизация местного самоуправления и организаций гражданского общества (благотворительные структуры и социальные инициативы). Наряду с опорой на семью социальная политика призвана поддерживать восстановление и обновление специализированных институтов, основанных на ценностях свободы, человеческой солидарности и взаимопомощи.

5. Пятый принцип касается взаимодействия федеральных и региональных усилий, кардинальная проблема которых – определение их взаимной ответственности.

6. Учёт гендерных и национально-этнических аспектов состояния населения. Конкретные шаги и этапы преобразования социальной сферы предусматривают соотнесение с гендерной асимметрией и состоянием отдельных этносов в стране.

7. Наконец, следует учитывать технологии построения социальной программы действий, а также выработку стратегии и тактики в рамках социальной политики. Речь идет об эшелонировании мероприятий во времени.

Основой социальной политики должны стать поддержка сильных, жизнеспособных групп и защита слабых, неприспособленных, не имеющих достаточных средств для успешного существования в жестких условиях рыночной экономики. Вместе с тем один из важных моментов стратегии развития – установка на повышение профессионализма, самоотдачи, проявление инициативы граждан.

В последнее время Советом Европы рассматриваются вопросы стратегии в области социальной сплоченности в XXI веке: государства-члены должны принять идею социальной сплоченности в качестве конкретного и активного направления политики, поставив ее в центр своих моделей развития. Целью такой политики должно стать активное, справедливое и социально сплоченное общество, в котором политика экономического развития и политика развития социального работают в тандеме.

В целом, каких бы исторических условиях ни протекала социальная политика, какой бы ее исторический тип ни складывался, всегда есть круг более или менее схожих, постоянных, типовых, возобновляющихся проблем, которые и составляют ее реальное содержание.

Определяя функции социальной политики с позиции её роли в развитии общества (человеческого потенциала), обычно выделяют следующие направления социальной политики современного государства:

1. Обеспечение социальной безопасности.

2. Обеспечение политической устойчивости власти.

3. Обеспечение такого распределения власти в хозяйстве (собственности), которое признавалось бы большинством справедливым.

4. Налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая более или менее устраивает подавляющее большинство населения.

5. Обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня экологической безопасности.

6. Обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня социальной защищенности как населения в целом, так и каждой из его социальной группы.

Что касается Российской Федерации, принятая в 1993 году в России Конституция в статье 7 провозгласила: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В противовес данному положению важным является заявление Президента РФ Д.А. Медведева о необходимости перехода России к «эффективном государству» за счёт всесторонней модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии, активизации гражданского общества.

Вопросы для обсуждения

1. Дайте определение социальной политики.

2. В чем вам видятся изменения, которые должны произойти в социальной политике современной России?

3. Назовите главную цель и функции социальной политики.

Социальная политика: понятие, цели, направления и модели.

Соц. политика – деятельность институтов государства, направленная на управление соц. развитием, умножением и распределением матер. и дух. благ для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев общества, каждого человека.

Объект — отдельные граждане, их группы, объединенные конкретными связями и отношениями, население страны.

Субъект – те, кто определяют цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и осуществляют действия по ее реализации. Цель социальной политики гос-ва – формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов; достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни; имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов.

Две основные функции социальной политики:

стимулирующую, т.е. стимулирование всех видов экономич. деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к высокоэффект. труду; учет доли каждого работника в созданном продукте.

стабилизирующую — достигается на основе перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты как населения в целом, так и его социальных групп.

С точки зрения субъектов социальной политики, выделяют два ее направления – общегосуд. и региональный.

Госуд.социальнаяполитика характ-ся единым законодательным пространством для всего населения, единой социальной инфраструктурой.

Регион. соц. политика предназначена для обеспечения удовлетворения потребностей жителей конкретного региона с учетом особенностей культурного, исторического, религиозного и иного характера.

Особенности бюджетно-налоговой, денежно-кредитной политики и социальной политики в Республике Беларусь.

Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь как целенаправленная деятельность государства по определению основных задач и управлению государственным долгом является основным инструментом экономической политики государства.

Через государственный бюджет правительство реализует экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. От размера государственного бюджета, состава и соотношения его доходов зависит реализация программ экономического и социального развития, устойчивость финансового положения страны. Он может активно влиять на экономическую активность, инвестиционную политику, совершенствование структуры экономики, на развитие приоритетных отраслей и социальной сферы.

Для эффективного проведения бюджетной политики в области выработки и реализации подходов по формированию доходных источников необходимо совершенствование налоговой политики, сокращение налоговой нагрузки, максимальное использование резервов для пополнения доходной части бюджета. Таким образом, необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и по возможности снизить налоговое давление на экономику, а также ограничить его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта.

Важнейшим направлением совершенствования бюджетно-налоговой политики государства является оптимизация структуры государственных расходов с выделением первоочередного финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития.

Важным рычагом фискальной политики становится налоговая система. С ее помощью Республика Беларусь ставит цель обеспечения выравнивания доходов, социальной защиты малоимущего населения, стимулирования частного бизнеса и достижения высоких темпов экономического роста.

Прямые налоги являются автоматическими стабилизаторами экономики, гибче реагируют на проведение того или иного типа фискальной политики. Основные направления дальнейшей реформы налогово-бюджетной политики в Республике Беларусь: ускорение темпов экономической динамики, развитие социальной инфраструктуры и системы социальной защиты населения, торможение инфляционных процессов, развитие наукоемких производств, повышение инвестиционной активности, развитие экспорта.

Содержание и показатели экономического роста. Типы, источники и факторы экономического роста.

Экономич. рост.-качественное и количественное развитие производства, которое выражается в его конечных результатах.

Обобщающие показатели экономического роста – ВВП, ВНП и национальный доход.

Факторы:

3)научно-технический прогресс 4)социально-политические условия — отношение к труду, отношение населения к власти.

Значения экономического роста.(+)рост благосостояние населения, улучшение условия труда, сокращение продолжительности рабочего дня (-)исчерпаемость полезных ископаемых, загрязнение окружающей среды, урбанизация населения.

Типы экономического роста:

1)экстенсивный — основан на привилегии производства дополнительных ресурсов;

2)интенсивный — основан на более эффективном использовании применяемых ресурсов, на увеличении отдачи с единицы используемых ресурсов.

Из понятия производственной функции следует, что существуют два источника экономического роста: увеличение количества вводимых ресурсов и возникновение новых, более совершенных методов производства (научно-технологический прогресс).

Существуют факторы, способствующие замедлению роста. Это, прежде всего инфляция, приводящая к росту цен на капитал по отношению к цене на труд. В этом случает становиться выгодным использовать менее продуктивные, трудоемкие технологии. Рост фондовооруженности может привести к ухудшению качества труда, а недостатки организации производства — к количественному уменьшению и ухудшению структуры продукта.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector