Light-electric.com

IT Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Социально экономическая сущность и роль бюджета

Социально-экономическая сущность и роль государственного бюджета

Бюджет порожден самим фактором существования государства. Современное государство не может существовать без бюджета. Именно в бюджете консолидируются все основные социально-экономические противоречия, накопившиеся в каждом обществе.

Бюджет – это ведущее звено финансовой системы и основная финансовая категория. Государственный бюджет объединяет такие основные финансовые категории как налоги, государственные расходы, государственный кредит.

Через бюджет осуществляется постоянная мобилизация финансовых ресурсов и их расходование.

Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона.

Под государственным бюджетом понимают роспись доходов и расходов (иногда говорят смета доходов и расходов). По своему материальному содержанию государственный бюджет представляет собой форму образования и расходования централизованного фонда денежных средств государства, а по социально-экономической сущности — основное орудие перераспределения национального дохода.

Бюджет играет важную экономическую, политическую и социальную роль в воспроизводственном процессе. Используя средства бюджета на финансирование приоритетных отраслей хозяйства, государство оказывает влияние на перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства. Через бюджет доходы более рентабельных отраслей направляются в отрасли с низкой рентабельностью.

Финансируя за счет средств бюджета учреждения и организации социальной сферы государство способствует воспроизводству рабочей силы (например, образование, пенсионное обеспечение).

Через бюджет перераспределяются доходы между федеральным уровнем и субъектами РФ.

Государственный бюджет РФ выполняет следующие основные функции:

1. Образование бюджетного фонда (бюджетные доходы);

2. Использование бюджетного фонда (бюджетные расходы);

3. Контрольная функция.

Первую функциювыполняют бюджетные доходы, включающие налоги (около 90%), займы, доходы от государственной собственности, доходы от эмиссии бумажных денег. Структура бюджетных доходов не постоянна, она зависит от конкретных экономических условий. Изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения, связанные с динамикой экономических процессов.

Вторая функция бюджета принадлежит конкретным целевым бюджетным расходам. Потребность в соблюдении макроэкономических пропорций в народном хозяйстве предполагает регулирование объемов бюджетного финансирования, его отдельных отраслей, социальной сферы, экономических регионов (административно-территориальных образований) и отдельных хозяйствующих субъектов различных форм собственности.

Третья функция бюджета предполагает создание условий для проведения контроля.

На базе показателей социально-экономического развития страны формируются финансовые характеристики федерального бюджета России на очередной финансовый год.

Курсовая работа: Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства

Тема: Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства

Тип: Курсовая работа | Размер: 65.72K | Скачано: 31 | Добавлен 02.04.15 в 14:06 | Рейтинг: 0 | Еще Курсовые работы

Вуз: Новосибирский государственный технический университет

СОДЕРЖАНИЕ

1.Экономическая сущность и роль государственного бюджета 5

1.1.Понятие и функции государственного бюджета 5

1.2.Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии οбщества 8

1.3 Бюджетная система и бюджетное устройство 15

2. Анализ государственного бюджета Российской Федерации 23

2.1. Анализ доходов консолидированного государственного бюджета 23

2.2.Анализ расходов консолидированного государственного бюджета 29

2.3.Проблемы формирования и использования государственного бюджета Российской Федерации и пути их решения 36

Список использованных источников 46

Введение

Для любого государства необходим процесс росписи доходов, поступающих в распоряжение органов государственной власти, и производимых ими расходов. Бюджет государства – центральное звено финансовой системы страны. В основном бюджет необходим чтобы с помощью финансовых средств, создавать условия для эффективного развития экономики и решения социальных задач.

Государственный бюджет является главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства. Он дает политической власти возможность воздействовать на экономику, стимулировать развитие важных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения финансировать ее структурную перестройку. С помощью бюджета создаются условия для реализации социальных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, стимулирования научно-технического прогресса, поддержания обороноспособности, выполнения иных государственных функций. Следовательно, нормальное функционирование хозяйственного механизма невозможно без совершенствования бюджетных отношений, без последовательного проведения научно разработанной бюджетной политики, без наличия эффективной системы управления бюджетным процессом. Государство формирует бюджет для того, чтобы иметь возможность предоставлять особые блага, общественные товары, призванные удовлетворять совместные потребности (продукция оборонного характера, инфраструктура, блага науки, культуры, образования, управления).

Успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Поиск выхода из экономического кризиса в 90-х годах, в котором оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело актуальность.

Целью моей курсовой работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета Российской Федерации. Повышение результативности бюджетного воздействия во многом зависит от степени постижения сути этой системы, знания факторов, определяющих ее развитие, теоретической обоснованности необходимых изменений. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

  1. рассмотреть сущность, функции и роль государственного бюджета;
  2. проанализировать доходы Российской Федерации;
  3. проанализировать расходы Российской Федерации;
  4. выявить проблемы формирования и использования государственного бюджета Российской Федерации;
  5. определить решения данной проблемы.

Список использованных источников

1.Бобкова О. В Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / О. В. Бобкова, М. С. Борисов, А. М. Гатин [и др.]
-М.:Экзамен, 2005. — 672 с.

Читать еще:  Одноклассники социальная вход полная версия

2.Бюджетная политика и методология [Электронный ресурс] // Министерство финансов Российской Федерации : сайт. – М. , 2014. – URL: http://210.minfin.ru/taxonomy/term/60 (04.03.14)

3.Бюджетный Кодекс РФ 2012 года//М.2012

4. Иванова Н. Г. Казначейская система исполнения бюджетов / Н. Г. Иванова, Т. Д. Маковник, — СПб.: Питер, 2008г. — 208 с.

5. Мукабенова А. В. Проблемы формирования доходов консолидированного бюджета субъектов Федерации // Молодой ученый. – 2012. – № 12. – С. 250-253. ; То же [Электронный ресурс]. – URL: http://www.moluch.ru/archive/47/5767/ (03.04.14)

6.Налоговый кодекс РФ- М.: Омега-Л, 2004. – 492 с.

7.Родионова В.М. Государственный бюджет СССР и его роль в сбалансированном развитии экономики / В.М. Родионова — М.: Финансы и статистика, 1995. – 122 с.

8. Грязнова А.Г. Учебник / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седова и др. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2012. — 496 с.

9. Жуков Е.Ф. Учебник для вузов / Е.Ф. Жуков, Н.М. Зеленкова [и др.] — 4-е изд.,перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. — 783 с.

10.Федулова С. Ф. Финансы : учебное пособие для вузов / С. Ф. Федулова. — М.:2008. — 388 с.

11.Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд., 2005. – 512 с.

12.Финансы : учебник / под ред. Н. Ф. Самсонова. — М.: 2009. — 591 с.

13.Финансы : учебник для вузов / под ред. Г. Б. Поляка. — М.: 2003. – 607 с.

14.Эльканова М. С. Совершенствование и развитие бюджетной политики как важнейшее направление формирования эффективной экономики // Там же. – 2011. – № 6. – С.29-35.

15.Эмиров Н. Д. Показатели затрат и результатов в современной бюджетной политике // Науч. журнал НИУ ИТМО. Сер. Экономика и эколог. менеджмент. – 2011. – № 1. – С. 378-391.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества

Государственный бюджет является важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы. С его помощью на основе бюджетного механизма государство, обеспечивая перераспределение национального дохода, изменяет структуру общественного производства, влияет на результаты хозяйствования, осуществляет социальные преобразования.

При этом государство применяет различные формы прямого и косвенного воздействия на экономику:

— субсидирование организаций и предприятий (долевое участие в инвестициях);

— бюджетное финансирование отраслей определяющих научно-технический прогресс.

Важную роль играет государственный бюджет в решении социальных проблем на основе улучшения механизма финансирования учреждений социальной сферы – просвещение, здравоохранение, социального обеспечения.

Государственный бюджет обеспечивает нивелирование (выравнивание) социальных последствий расслоения граждан по их материальному положению.

Основные параметры бюджетной политики на современном этапе состоят в следующем:

1. удержать экономику от падения производства и обеспечить финансовую стабилизацию;

2. укрепление национальной валюты;

3. совершенствование бюджетного механизма;

4. обеспечить государственное регулирование денежной массы;

5. приоритетное финансирование развития реального сектора экономики;

6. совершенствование деятельности банковской системы;

7. стимулирование инвестиционной активности;

8. совершенствование налоговой системы;

9. совершенствование механизма финансового контроля.

Социально-экономическая сущность бюджета

Центральное место в любой финансовой системе занимает бюджетная подсистема (бюджетная система).

Под бюджетом понимается централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне управления для обеспечения функций соответствующих органов власти (государственной, муниципальной). Социально-экономическую роль бюджета трудно переоценить.

Бюджет – основа функционирования средств государства в целом, а также его национально-государственных и административно-территориальных образований. Это почти единственный источник денежных средств, находящийся в полном и непосредственном распоряжении органов власти.

Централизация денежных средств в бюджетах позволяет маневрировать финансовыми ресурсами и сосредотачивать их на решении важнейших задач экономического и социального характера, обеспечивает проведение единой государственной и финансовой политики.

Бюджет является важнейшим инструментом финансового регулирования.

Бюджетное регулирование – это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания их доходной базы.

Бюджетное регулирование носит многоцелевой характер, в частности:

а) поддержание стабильности экономики;

б) обеспечение ее сбалансированности;

в) предотвращение кризисных ситуаций;

г) проведение антикризисных мероприятий;

д) обеспечение структурных сдвигов.

Основой бюджетного регулирования является закрепление источников доходов за бюджетами разного уровня.

Бюджет, таким образом, – это объективно обусловленное звено финансовой системы, публичных финансов, централизованный фонд денежных средств, предназначенный для обеспечения функций государства и его территориальных систем.

Бюджетное устройство

Бюджетное устройство представляет собой организацию бюджетной системы, принципы ее построения.

В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех уровней:

— государственный бюджет или федеральный бюджет, или бюджет правительства;

— бюджеты членов Федерации;

В унитарных государствах местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в государственный бюджет, а в федеративных государствах – не включаются в бюджеты членов федерации, доходы и расходы которых не входят в федеральный бюджет.

Свод федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ образует понятие «консолидированный бюджет».

Доходная часть субъектов Федерации должна состоять из собственных и регулирующих налоговых доходов, дотаций и субсидий, кредитных ресурсов.

Собственные налоговые доходы – это доходы, полностью поступающие в соответствующие бюджеты.

Регулирующие доходы – средства, передаваемые из вышестоящего звена бюджетной системы нижестоящему бюджету для покрытия его расходов. В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете РФ на 2000 г.» – 16 % подоходного налога с физических лиц поступает в федеральный бюджет, а 84 % — в бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, 85 % НДС – федеральный.

Читать еще:  Дифференциация социального обеспечения

Основная часть налоговых доходов субъектов Федерации и местных бюджетов формируется за счет регулирующих доходов.

Дотации – бюджетные средства, представляемые из вышестоящего бюджета РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов нижестоящих бюджетов.

Субвенции – бюджетные средства, предназначенные, предоставленные из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Регулятором межбюджетных отношений выступает целевой Фонд финансовой поддержки региона (ФФПР).

Фонд финансовой поддержки субъектов предназначается для выравнивания их бюджетной обеспеченности по текущим расходам.

Он основывается на предоставление финансовой помощи в зависимости от уровня среднедушевых бюджетных доходов по регионам, скорректированных с учетом объективно сложившегося удорожания расходов.

Расчет трансфертов (долей средств) проводится на основе сопоставления среднедушевых налоговых доходов по субъектам Федерации в такой последовательности:

— 1-й этап – определение душевого дохода (собственных доходов и отчислений от регулирующих доходных источников) консолидированного бюджета каждого субъекта Федерации по формуле:

Дi – объем доходов консолидированного бюджета;

Чнi – численность населения субъекта.

— 2-й этап – определение индекса бюджетных расходов (ИБР). Он определяется по единой методике на основе объективных параметров (прожиточный минимум, бюджетная обеспеченность, соотношение доходов и расходов).

— 3-й этап – приведение с помощью индекса бюджетных расходов доходных показателей бюджетов субъектов Федерации к сопоставимым условиям. Для каждого субъекта рассчитывается приведенный душевой бюджетный доход.

Д душ.i – фактический душевой доход по данному региону в базовом году;

ИБРi – индекс бюджетных расходов по группе регионов, в которую входит данный регион (субъект РФ).

— 4-й этап – расчет трансфертов и долей регионов в ФФПР (Фонд финансовой поддержки региона). Расчеты трансфертных платежей из ФФПР производятся ежемесячно в 5-дневный срок после составления сводного отчета об исполнении бюджетов.

В бюджетах территорий главными выступают расходы на социальные цели. Бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы. При наличии дефицита, финансируются прежде всего текущие расходы.

Социально-экономическая сущность и роль бюджета;

Совокупность кредитно-финансовых учреждений, аккумулирующих свободные денежные средства и предоставляющих их в ссуду (институциональный аспект).

Совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования (функциональный аспект);

Банковская система РБ является двухуровневой и состоит из НБРБ и коммерческих банков.

Конституционная основа финансово-кредитной системы РБ

На территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика. Финансово-кредитная система Республики Беларусь в соответствии со ст. 132 Конституции включает бюджетную систему, банковскую систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан. Бюджетная система РБ включает республиканский и местные бюджеты. Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений. Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его расходной частью. В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды государства представляют собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или местных органов власти и имеющих целевое назначение.

Банковская система совокупность различных видов банков и банковских институтов в их взаимосвязи, существующая в стране в определенный исторический период; составная часть кредитной системы.

Различают по крайней мере два понятия кредитной системы:

33. Метод нахождения точки безубыточности пр-ва пр-ции. Точка безубыточности — это объем выпуска, при котором прибыль предприятия равна нулю, т.е. объем, при котором выручка равна суммарным затратам. Иногда ее называют также критическим объемом: ниже этого объема производство становится нерентабельным.

Точка безубыточности, формула нахождения:

Алгебраическим методом точка нулевой прибыли рассчитывается исходя из следующей зависимости:

· I = S -V — F = (p * Q) — (v * Q) — F = 0

где I — величина прибыли; S — выручка; V — совокупные переменные затраты, F — совокупные постоянные затраты.

Отсюда находим точку безубыточности:

где Q ‘ — точка безубыточности (критический объем в натуральном выражении).

Критический объем производства и реализации продукции можно рассчитать не только в натуральном, но и в стоимостном выражении:

· S = F * p /(p — v) = Q’ * p

где S — критический объем производства и реализации продукции.

Экономический смысл этого показателя — выручка, при которой прибыль равна нулю. Если фактическая выручка предприятия больше критического значения, оно получает прибыль, в противном случае — убыток.

34. Состав и структура денежных доходов предприятий. Денежные поступления –это средства, аккумулируемые предприятием в процессе его хозяйственной деятельности: выручка от реализации произведённой продукции, зачисляемые на текущие счета пр-тия или в его кассу ср-ва от продажи излишнего имущества и т.д.

Реальная возможность получения денежных поступлений появляется в тех случаях, когда созданы необходимые условия для осуществления хозяйственной деятельности. Это предполагает формирование первоначального капитала, обеспечивающего материальную базу производственного процесса. Первоначальный капитал может иметь материальную и финансовую форму. Главным источником его образования являются собственные ресурсы (акции, ценные бумдаги др.), а в случае их нехватки – привлечённые заёмные средства. Первонач. капитал направляется на приобретение или аренду осн. средств (здания и др.), а также на образование оборотных активов.

Формы денежных поступлений:

· Выручка от реализации продукции:поступление ден. средств от основной деятельности.

Читать еще:  Управление социально экономическими процессами

· Доходы от операционной деятельности:доходы связанные с реализацией имущества пр-тия, а также денежные поступления от финансовых операций.

· Доходы от финансовой деятельности:поступления от различных финансовых операций: положительные курсовые разницы по валютным счетам, поступления от долевого участия в деятельности других организаций, депозиты и др.

· Доходы от внереализационных операций:полученные штрафы, пени, неустойки, поступления от возмещения причинённых убытков.

· Прочие поступления:возврат налоговых и других обязательных платежей.

Государственный бюджет категория историческая, т.к. его возникновение связано с появлением государства и товарно-денежных отношений. Госбюджет отражает уровень общественного развития, национальные интересы, а также проводимую правительством экономическую политику, следовательно, госбюджет является динамической категорией. Как экономическая категория госбюджет связан с формированием и распределением централизованного фонда финансовых ресурсов государства.

Материальной основой госбюджета являются финансовый ресурсы, к-е образуются в результате распределения и перераспределения нац. дохода. Ключевым назначением централизованного фонда финансовых ресурсов является удовлетворение общегосударственных потребностей. Последние обеспечиваются при выполнении государством его основных функций. Поэтому госбюджет является главным финансовым планом страны.

распределительная (происходит распределение и перераспределение ВВП и национального дохода между отдельными отраслями народного хозяйства, материальной и социально-культурной сферами);

регулирующая (посредством косвенных и прямых методов влияет на формирование доходной и расходной частей бюджета)

Косвенные методы: налоги (регулируют рентабельность отдельных видов продукции и концентрируются в бюджете и используются на общегосударственные нужды), субсидирование (применяется в ЖКХ, АПК, транспорте для выравнивания экономических условий деятельности предприятий), льготное кредитование (направлено на расширение источников финансирования жилищного строительства и др.).

Прямые методы выражаются в непосредственном бюджетном финансировании социальной сферы, наукоемких отраслей, крупных программ в области экологии, а также финансовой поддержке малого бизнеса.

финансирование социальной сферы (на обеспечение бесплатного медицинского обслуживания, определенного уровня образования, содержание нетрудоспособных граждан, поддержку многих других социальных и культурных мероприятий направляется значительная часть госбюджета. За счёт него финансируется содержание административных органов управления);

контрольная (в процессе составления и исполнения бюджета осуществляется постоянный контроль за своевременной и полной мобилизацией всех источников поступлений, а также рациональным использованием бюджетных ресурсов со стороны органов управления, финансовых структур и т.д.)

Социально экономическая сущность и роль бюджета

Совокупность финансовых отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственный бюджет. По экономической сущности государственный бюджет — это финансово-денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование экономики, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить необходимые средства на определенных участках экономического и социального развития. Таким образом, государственный бюджет всегда является важным инструментом воздействия на развитие экономической и социальной сфер. С его помощью государство в процессе перераспределения национального дохода может изменять структуру производства, влиять на результаты хозяйственной деятельности, осуществлять социальные преобразования и т.д. При переходе к рыночной экономике государственный бюджет не утрачивает своей роли. [c.410]

НАЛОГИ — обязательные платежи, взимаемые государством с населения, организаций и предприятий. Социально-экономическая сущность налогов, их назначение и роль в экономической и политической жизни общества определяются общественным строем. При капитализме налоги служат орудием классового господства буржуазии, основным источником доходов буржуазного государства, средством дополнительной эксплуатации трудящихся и обогащения капиталистов. Из налоговых поступлений в бюджет буржуазного государства от 75 до 90% приходится на налоги, взимаемые с доходов населения, и лишь от 10 до 25% —с частного имущества и капитала. Налоги в США, Англии, ФРГ, во Франции поглощают до 25—35% и более доходов средней семьи трудящихся. Вместе с тем буржуазное государство предоставляет налоговые льготы монополиям (см. Монополии капиталистические), которые к тому же скрывают значительную часть своей прибыли от налогообложения, используя коммерческую тайну, фальсификацию отчетности и т. д. Поэтому доля доходов буржуазного государства, формируемая за счет налогов на прибыли корпораций, постоянно уменьшается. Буржуазное государство возвращает монополиям изъятые через налоговый механизм доходы, предоставляя им огромные субсидии, выгодные военные заказы, финансируя научные исследования и т. д. Монополии имеют также большие возможности включать сумму выплаченных налогов в цену реализуемой продукции и тем самым в конечном итоге перекладывать тяжесть налогов на потребителя, т. е. на широкие массы трудящихся. В условиях империализма происходит стремительный рост [c.235]

Социально-экономическая сущность, роль и назначение Н. определяются экономическим и политическим строем общества, природой и задачами государства, а также историей становления системы Н. Выделяются следующие основные способы формирования доходной части бюджета Н., неналоговые платежи (квазиналоги), доходы от имущества, находящегося в государственной собственности и разовые изъятия. Существует проблема четкого разграничения понятий Н. и неналогового платежа, т.к. они имеют много общих черт установленные законодательством порядок и условия взимания, обязательность уплаты, принудительный характер изъятия, связь платежа с бюджетом или внебюджетным фондом, безэквивалент-ность платежа. Вместе с тем отождествлять данные понятия действующее налоговое законодательство не позволяет. [c.55]

Государственный бюджет СССР (от англ, budget — сумка)—план поступления доходов в распоряжение государства и их использования. Сущность и роль Г. б., структура его доходов и расходов определяются социально-экономическими отношениями, природой и функциями государства. Бюджеты капиталистических стран выражают отношения перераспределения [c.34]

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×